全国人民代表大会常务委员会工作报告(摘要)-世界上落差最大的瀑布是

全国人民代表大会常务委员会工作报告(摘要) 时间:2020年05月26日 22:16:57

全国人民代表大会常务委员会工作报告(摘要)

以落实国家元首外交成果和共识为首要任务,加强全国人大同各国议会的友好交往,为深化各领域务实合作提供法律和政策保障。积极宣介习近平新时代中国特色社会主义思想,介绍阐释中国道路、中国理论、中国制度、中国文化和治国理政实践。从立法机关角度敦促有关国家保护我海外利益和人员安全,助力国家对外开放战略。

提高代表服务保障工作水平。组织1830名代表开展专题调研、考察和视察,形成91个调研报告。坚持培训资源向基层代表倾斜,全年有1900多人次代表参加集中培训,十三届以来累计集中培训代表3200多人次,基本实现基层代表履职学习全覆盖。统筹安排1254人次代表参加“一府一委两院”联系代表的活动。

今后一个阶段的主要任务2020年,我们党将带领人民实现第一个百年奋斗目标。常委会要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧扣推进国家治理体系和治理能力现代化,紧扣统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,紧扣决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,坚持稳中求进工作总基调,依法履职尽责,推动人大工作不断取得新成绩新进展。

(一)确保宪法全面实施。落实宪法解释程序机制。推进合宪性审查工作。健全备案审查信息平台功能。坚持依法治港治澳,维护宪法和基本法确定的宪制秩序,完善全国人大常委会对基本法的解释制度,从国家层面建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。坚持对台工作大政方针,坚持一个中国原则,坚决反对和遏制“台独”分裂势力,在“九二共识”基础上推动两岸关系和平发展。

改进和加强人大新闻舆论工作,深化立法、监督工作全过程报道,展现代表履职风采,宣传地方人大工作创新实践,推动国家根本政治制度深入人心。创新人大新闻舆论宣传方式,加快中国人大杂志和中国人大网改革,推进“刊网微端”融合发展。建立全国人大外事委员会发言人机制,及时就涉及我国核心利益的重大问题阐明立场、主张。建立常委会法制工作委员会发言人机制,回应人民群众对有关法律问题的关切。

推进人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展,加强国有资产管理监督,是党中央赋予人大的两项重要职责。常委会按照“全口径审查、全过程监管”的要求,制定关于进一步加强各级人大常委会对审计查出突出问题整改情况监督的意见。组织25次专项调研,听取35次汇报,开展4次专题审议,审查9项专项资金,进一步加强对财政资金使用绩效和政策实施效果的审查监督。按照全面规范、公开透明、监督有力的目标,制定国有资产管理监督五年规划,审议2018年度国有资产管理情况综合报告和全国行政事业性国有资产管理情况专项报告,推进国有资产管理监督深化拓展、提质增效。

过去一年多的立法工作给予了我们重要启示,这就是:中国特色社会主义进入新时代,立法工作必须适应党和国家事业发展新要求,始终坚持以人民为中心,确保党的主张通过法定程序成为国家意志。要及时反映改革开放新经验新成果,坚持立法决策与改革决策相衔接、相统一,增强法律的及时性、系统性、针对性、有效性,不断完善中国特色社会主义法律体系。

一、确保宪法在治国理政各个方面得到全面实施

(五)积极开展对外交往。充分发挥人大在对外交往方面的独特优势,服务党和国家外交大局。加强高层交往,发挥专门委员会、友好小组、工作机构在对外交往中的作用。稳步推进机制交流,积极参与议会多边合作,加强公共卫生领域立法交流,促进国家关系发展和各领域务实合作。

在这场疫情防控战中,全国人大代表和地方人大代表积极响应党中央号令,在各级党委、政府的领导组织下,投身抗疫一线,参与科研攻关,保障物资供应,踊跃捐款捐物,主动建言献策,在各条战线、各自岗位上发挥积极作用,以实际行动践行了代表人民、为了人民、服务人民的光荣使命。

(四)支持代表依法履职。健全代表联络机制,落实关于加强和改进全国人大代表工作的具体措施。加强代表自身建设。改进代表议案建议提出、办理、反馈各环节工作,落实代表建议答复承诺解决机制。扩大代表对常委会、专门委员会立法、监督、调研等工作的参与,认真听取和采纳代表提出的意见建议。增强代表学习培训的针对性实效性。加快代表履职信息化平台建设。

五、围绕服务党和国家外交大局开展对外工作

依法开展合宪性审查、备案审查。制定关于推进合宪性审查工作的实施意见。完善法规、司法解释备案审查体制机制,建成统一的覆盖全国的备案审查信息平台,初步建成国家法律法规数据库。连续3年听取审议备案审查工作情况报告,并向社会公开。全年报送备案的行政法规、地方性法规、司法解释1995件,报送备案的特别行政区本地法律33件,研究处理公民、组织提出的审查建议138件。经审查,督促制定机关纠正与宪法法律规定和精神相抵触、不符合、不适应的规范性文件506件。

四、全面加强支持和服务代表依法履职的工作制度机制建设

(六)加强常委会自身建设。巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。认真落实中央八项规定及其实施细则精神,改进工作作风。完善议事程序和工作机制。加强人民代表大会制度理论研究,改进人大新闻舆论工作。充分发挥专门委员会作用。切实加强全国人大机关建设。加强与地方人大联系,增强人大工作整体实效。

十三届全国人大二次会议以来的一年多,在我们国家历史上极不容易、极不平凡。以习近平同志为核心的党中央勇立潮头、担当作为,推动党和国家各项事业取得新的重大进展。新冠肺炎疫情发生后,以习近平同志为核心的党中央将疫情防控作为头等大事来抓,习近平总书记亲自指挥、亲自部署,坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位,领导全党全军全国各族人民打好疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。经过艰苦卓绝的努力,武汉保卫战、湖北保卫战取得决定性成果,疫情防控阻击战取得重大战略成果,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。这再一次体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的强大引领,展示了以习近平同志为核心的党中央的卓越领导能力,彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势,凸显了中华儿女自强不息,在磨难中成长、从磨难中奋起的英雄气概。

党的十九届四中全会系统总结我国国家制度和国家治理体系的巨大成就和显著优势,对新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出顶层设计和全面部署。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度。新中国成立70年来,中国人民从国家的快速发展变化中,越来越清楚地认识到,人民代表大会制度具有巨大的优越性和强大的生命力。我们要始终坚持和完善人民代表大会制度,不断丰富人民代表大会制度的实践特色、时代特色,把制度优势转化为国家治理效能,通过人民代表大会制度把国家和民族的前途命运牢牢掌握在人民手中。

认真办理代表议案和建议。十三届全国人大二次会议主席团交付审议的491件代表议案都已办理完毕,其中27件议案涉及的12个立法项目已审议通过,56件议案涉及的9个立法项目已提请审议,191件议案涉及的65个立法项目已列入立法规划或计划。8160件建议交由193家承办单位办理并答复代表,所提问题得到解决或计划逐步解决的占建议总数的71.3%。确定的22项重点督办建议,涉及276件代表建议,由7个专门委员会负责督办,推动解决了一批实际问题。认真办理闭会期间代表提出的560件意见建议。

二、不断完善中国特色社会主义法律体系

紧扣全面依法治国,坚持立改废释并举,坚持质量与效率并重,加强重要领域立法,不断提高科学立法、民主立法、依法立法水平。

扩大公众对人大工作的有序参与,通过多种形式听取群众意见。深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神,统筹安排调研活动,及时了解和反映人民群众所思所盼所想。常委会、专门委员会开展调研近300次。发挥基层立法联系点接地气、聚民智的“直通车”作用,支持基层群众参与立法全过程,原汁原味收集反映各方意见。加强和改进信访工作,开通全国人大机关网上信访平台,办理来信来访近8万件次。

三、依照法定职责围绕重大改革发展任务推进监督工作

深化立法交流。充分用好同有关国家法律交流合作机制,加强立法理论、制度与实践方面的交流。主动宣传我国人民代表大会制度,做好宪法、外商投资法的对外宣传阐释,介绍我国立法成果。

一年多来,常委会认真行使立法权、监督权、决定权、任免权,共审议法律草案、决定草案48件,通过34件,其中制定法律5件,修改法律17件,作出有关法律问题和重大问题的决定12件;听取审议39个报告,检查6部法律实施情况,开展3次专题询问、7项专题调研,作出1项决议;决定批准5个双边条约;审议通过38个任免案,依法任免国家机关工作人员282人次,各项工作取得了新进展新成效。

六、紧扣坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一加强自身建设

常委会工作还存在一些差距和不足,在立法工作中的主导作用发挥不够充分,监督工作的机制方式有待完善,服务代表依法履职的工作水平有待提高等。常委会将虚心听取代表和各方面意见建议,不断加强和改进各项工作。

加强监察、司法、社会治理、国家安全等领域立法。深化国家监察体制改革,作出关于国家监察委员会制定监察法规的决定,审议公职人员政务处分法草案。制定社区矫正法,审议未成年人保护法、预防未成年人犯罪法修订草案,作出关于废止有关收容教育法律规定和制度的决定,更好适应新时代社会治理的要求。修改法官法、检察官法,作出关于授权开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定。制定密码法,审议档案法修订草案。

十三届全国人大二次会议以来的主要工作

全国人民代表大会常务委员会工作报告(摘要)

开展宪法宣传教育活动。组织6次宪法宣誓仪式,18名被任命人员进行宣誓。以“弘扬宪法精神,推进国家治理体系和治理能力现代化”为主题,举行第六个国家宪法日座谈会。召开纪念澳门特别行政区基本法实施20周年座谈会,推动“一国两制”方针和宪法、基本法的宣传和贯彻落实。

加强司法工作监督。继2018年听取审议关于人民法院解决“执行难”工作情况的报告后,2019年继续跟踪监督,专门听取审议关于常委会组成人员审议意见办理情况的报告,巩固基本解决“执行难”成果。听取审议关于加强刑事审判工作情况的报告。听取审议关于开展公益诉讼检察工作情况的报告并进行专题询问。

加强常委会同代表的联系。完善常委会组成人员联系代表的机制,推动专门委员会、工作委员会与代表加强联系。建立健全代表参与常委会、专门委员会工作的机制,组织代表74人次参加执法检查,邀请代表73人次参加预算审查监督,邀请代表298人次列席常委会会议,召开5次列席代表座谈会。

密切代表同人民群众的联系。推动地方人大组织全国人大代表就近参加代表联络站、代表之家和基层立法联系点的活动。地方各级人大已建成22.8万个代表联络站和代表之家,为代表履职搭建了立足基层、贴近群众、覆盖城乡的工作平台。

严格执行立法法、监督法和常委会议事规则,确保每一次会议、每一项议程、每一件议案,都符合宪法法律规定和法定程序。坚持集体行使职权、集体决定问题,把民主集中制贯穿履职全过程。从履行法定职责的高度严肃会风会纪,常委会会议出席率保持在97%以上。

坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,是社会主义政治发展的必然要求,是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求,也是加强人大党的建设和自身建设的重要任务。

遵照法律规定开展执法检查。完善执法检查工作机制和方式方法,逐条对照法律规定进行检查,推动有关方面严格落实法律制度和法定职责。检查中小企业促进法、水污染防治法、高等教育法、就业促进法、可再生能源法、渔业法等6部法律的实施情况,结合审议中小企业促进法、水污染防治法执法检查报告开展2次专题询问。在水污染防治法等4项执法检查中,引入第三方评估,提高检查的科学性、客观性、权威性。积极探索评价法律实施情况的新形式新办法,开展对中小企业促进法、企业破产法、产品质量法的立法后评估。

配合和促进全面深化改革,确保重大改革于法有据。一揽子修改反不正当竞争法等8部法律,完成相关法律的衔接;修改台湾同胞投资保护法,确保改革成果同步惠及台湾同胞。审议城市维护建设税法、契税法、出口管制法草案,作出关于授权国务院在自由贸易试验区暂时调整适用有关法律规定的决定、授权澳门特别行政区对横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区实施管辖的决定,回应时代和改革的法治需求。授权国务院在海南自由贸易试验区暂时调整适用土地管理法、种子法、海商法的有关规定,支持海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港。证券法修改坚守推进改革、保护投资者权益、强化监管的立法方向,确认注册制等改革成果,为资本市场改革和健康发展提供法治保障。

全面贯彻习近平外交思想,发挥人大在国家外交中的职能作用,进一步增强人大对外工作的主动性、针对性、统筹性。共接待来自36个国家和各国议会联盟的53个团组访华,派出65个团组访问60个国家和1个地区议会组织。

坚持正确监督、有效监督,聚焦行政权、监察权、审判权、检察权的依法正确行使,关注老百姓牵肠挂肚的急事难事,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。

扎实做好专项工作监督。听取审议国务院关于医师队伍管理和执业医师法实施、学前教育事业改革和发展、推进社会救助工作、乡村产业发展、农村集体产权制度改革、文化产业发展、加快外贸转型升级、减税降费、财政生态环保资金分配和使用、2018年度和2019年度环境状况和环境保护目标完成情况等11个专项工作报告,推动解决涉及人民群众切身利益的突出问题,助力供给侧结构性改革和经济高质量发展。开展脱贫攻坚、民族地区兴边富民行动、防范化解系统性金融风险、应对人口老龄化、养老保险基金管理与改革、国家安全法实施、监察体制改革和监察法实施等7项专题调研。

全国人大各专门委员会认真履行法定职责,在研究、拟订、审议有关议案,协助常委会开展立法、监督、代表、对外工作等方面发挥了重要作用。全面加强全国人大机关建设,提高参谋助手和服务保障水平,打造让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

(二)加强重要领域立法。围绕推动高质量发展,制定长江保护法、乡村振兴促进法、期货法、海南自由贸易港法,修改专利法等。围绕完善民生保障制度,突出公共卫生领域立法,修改野生动物保护法、传染病防治法、国境卫生检疫法、突发事件应对法、职业教育法,制定社会救助法、退役军人保障法等。围绕国家安全和社会治理,制定生物安全法、个人信息保护法、数据安全法,通过刑法修正案(十一),修改行政处罚法、人民武装警察法等。围绕加快我国法域外适用的法律体系建设,制定出口管制法,修改反洗钱法、中国人民银行法、商业银行法、保险法等。围绕完善人民当家作主制度体系,修改全国人大组织法和议事规则、选举法、国旗法等。还要做好授权决定和改革决定等相关立法工作,确保党中央确定的重大立法任务、事关经济社会发展全局的立法任务圆满完成。

召开纪念地方人大设立常委会40周年座谈会、省级人大立法工作交流会、第25次全国地方立法工作座谈会,交流工作经验,共同做好新时代人大工作。

提交本次大会审议的民法典草案,是我国法治建设的一个标志性重大成果。本届常委会在上届工作的基础上加快推进民法典编纂工作,先后7次公开征求意见。经过反复修改、精雕细琢,形成了目前总共7编1260条的民法典草案。相信经过全体代表的认真审议,一定能制定出一部具有中国特色、体现时代精神、反映人民意愿、保障民事权利、维护社会公平正义的民法典。

贯彻党的十九届四中全会精神,常委会听取审议了国务院关于香港特别行政区维护国家安全情况的报告,根据宪法和香港基本法的有关规定,研究拟订并审议了《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)》,决定提请本次大会审议。这是新形势下坚持和完善“一国两制”制度体系、坚持依法治港、维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序的重大举措,符合包括香港同胞在内的全体中国人民的根本利益。相信经过代表们的共同努力,一定能够顺利完成这一重要立法任务。

加快民生领域立法。制定基本医疗卫生与健康促进法,为全方位全周期维护人民健康提供了法律保障。修改药品管理法,切实解决人民群众反映强烈的假药、劣药、药价高、药品短缺等问题。制定疫苗管理法,为疫苗研发、生产、流通、接种加上一把“安全锁”。按照强化公共卫生法治保障体系的要求,制定实施专项立法修法计划,对30件立法修法项目作出统筹安排,争取用1至2年时间完成大部分立法任务。起草并审议生物安全法草案,努力制定一部防范生物风险、促进生物技术发展、支撑国家生物安全体系的法律。

贯彻新发展理念,以高质量立法推动高质量发展。制定资源税法,修改固体废物污染环境防治法、森林法,把生态优先、绿色发展、人与自然和谐共生的理念多维度、多层次融入立法。起草并审议长江保护法草案,贯彻“共抓大保护,不搞大开发”的理念,用法律武器、法治力量保护长江母亲河。审议著作权法修正案草案,加强知识产权保护。修改土地管理法、城市房地产管理法,为盘活土地资源、增加农民财产性收入、强化耕地保护、促进城乡融合发展提供制度保障。

新中国成立70周年之际,在党中央的领导下,常委会作出关于授予国家勋章和国家荣誉称号的决定,习近平主席签署主席令,将国家最高荣誉授予为新中国建设和发展建立卓越功勋的36位杰出人士和为促进中外交流合作作出杰出贡献的6位国际友人。这是现行宪法实施以来首次集中颁授国家勋章。作出关于对部分服刑罪犯予以特赦的决定,习近平主席签署发布特赦令。经过严格的法定程序,特赦了九类服刑罪犯共23593人,这是宪法规定特赦制度的又一次重大实践。

(三)依法做好监督工作。聚焦党和国家重大工作部署,预安排了29个监督项目。围绕全面建成小康社会,打好三大攻坚战,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,听取审议关于落实创新驱动发展战略等情况的16个工作报告。检查常委会有关决定和野生动物保护法、土壤污染防治法、慈善法、反不正当竞争法、公共文化服务保障法、农业机械化促进法等6部法律和1个决定的实施情况。围绕土壤污染防治、审计查出突出问题整改情况开展专题询问。围绕“十四五”规划纲要编制、民族团结进步创建工作、社会保险制度改革等开展5项专题调研。

依法开展计划和预算监督工作。听取审议国民经济和社会发展计划执行情况、预算执行情况的报告,助力打好三大攻坚战和做好“六稳”工作。听取审议2018年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告、审计查出问题整改情况的报告,督促有关部门严格执行财经法律法规、深入整改问题。

组派3个全国人大西藏代表团赴有关国家和地区访问,宣传阐释我国民族宗教政策和民族区域自治制度。组织27名基层全国人大代表和地方人大代表参与全国人大对外交往活动,向国际社会展现中国人民当家作主的生动实践。

加强同外国议会双边机制性交流,积极参与多边议会交往。共同举办中国全国人大与俄罗斯议会合作委员会第五次会议,与法国、日本、巴西等国议会开展机制交流活动。新设双边友好小组4个,全国人大与外国议会间友好组织累计达到129个。派团出席各国议会联盟第140届和第141届大会、第四届欧亚国家议长会议、金砖国家议会论坛等会议,利用多边场合加强沟通协调。举办发展中国家议员研讨班等,14个国家的74名议员来华交流学习。

维护党中央权威和集中统一领导,确保党的领导落实到人大工作各领域各方面各环节。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。围绕提升履职能力和工作水平,举办6次专题讲座。召开习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想第二次学习交流会。完成人大制度理论研究会换届工作,全面加强人大理论与实践研究。

新华社北京5月25日电  受全国人大常委会委托,全国人大常委会委员长栗战书5月25日向十三届全国人大三次会议作《全国人民代表大会常务委员会工作报告》。报告摘要如下:

疫情发生以来,全国人大常委会坚决贯彻党中央决策部署,迅速行动、依法履职,作出关于全面禁止野生动物非法交易和食用的决定,部署启动强化公共卫生法治保障体系的立法修法工作,为守护人民生命健康安全筑牢法治防线。主动宣传解读疫情防控法律,为疫情防控和经济社会发展提供法律支持。

《 人民日报 》( 2020年05月26日 02 版)

尊重代表的权利就是尊重人民的权利,保障代表依法履职就是保证人民当家作主。为此,常委会制定了关于加强和改进全国人大代表工作的35条具体措施,更好支持和保障代表依法履职。

发挥代表在立法工作中的作用。根据代表议案建议研究确定立法项目,邀请代表直接参与法律草案调研、起草、论证、审议、评估等工作。综合性、基础性的重要法律草案印发全体代表征求意见,专业性强的法律草案印发相关专业或领域的代表征求意见。

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  • 国际锐评|美国「长臂猿们」在香港问题上还在做梦!

    全国人大决定将「港区国安法」纳入会议议程后,以美国国务卿蓬佩奥为代表的一众西方政客跳将出来,污蔑中国政府,并威胁对中国实施制裁。央视新闻发表题为《美国「长臂猿们」在香港问题上还在做梦!》的评论文章,认为中国绝不允许反中乱港分子与外部反华势力相互勾结破坏香港社会秩序、干涉中国内政,香港也绝不可能成为美国政府维护世界霸权的牺牲品,提醒美国「长臂猿们」,早一点从梦中醒来,切莫误判形势,一错再错!以下为全文:在中国全国人大年度例会宣布将建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制纳入会议议程后,以美国国务卿蓬佩奥为代表的一众西方政客跳将出来,装腔作势地污蔑称中国政府此举将使香港的「高度自治」不复存在,并威胁恫言对中国实施所谓制裁。蓬佩奥等人的胡言乱语,简直就是一派梦呓!香港是中国的香港,国家安全立法是世界通例。吃过「9·11」大亏的美国对国家安全已有切肤之痛,而且持续制定了严密的法律体系。如今在香港面前,你们居然翻脸不认人了?是不是蓬佩奥们好了伤疤忘了疼,希望全球放松一下对恐怖主义活动的遏制和打击?对于任何国家而言,维护国家安全涉及核心利益,没有任何讨价还价馀地。就拿美国来说,什么《国家安全法》《间谍法》《外交使团法》等维护国家安全利益的法律林林总总,美国政府更是把所谓「国家安全」挂在嘴边,草木皆兵。怎么到了中国香港依法维护国家安全,他们就上窜下跳、坐立不安,好像被挖了祖坟?美国政客的表演只能表明,他们并不是真心为香港着想,反而是一心盼望香港越乱越好,企图趁火打劫,借此转移民众对其抗疫失败的注意力,进而策动搞乱香港、遏制中国发展的图谋。如此毒蠍心肠,善良的中国人怎能上当!香港是中国的一个特别行政区,中国决定在国家层面建立健全香港维护国家安全的法律制度和执行机制,天经地义!香港回归祖国后,中央政府根据香港基本法第23条,授权香港特区自行立法维护国家安全。但是近23年来,特区相关立法程序始终没有完成,这导致香港在国家安全领域成为世所罕见的「不设防」地区。特别是去年香港修例风波发生以来,一些反中乱港分子和极端反对派鼓吹「港独」,公然侮辱污损国旗国徽,煽动围攻中央驻港机构,攻击伤害无辜市民,暴力对抗警方执法,瘫痪政府管治和立法会运作,恐怖主义苗头连连出现……种种令人发指的行径,严重威胁香港地区公共安全和国家主权安全,任何一个法治国家都决不会姑息容忍。如今,中国全国人大从国家层面建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制,就是要补齐维护国家安全的「短板」,筑牢「一国两制」的制度根基,促进香港的长治久安,因而受到香港民众广泛认同和支持。这些天,大批香港市民踊跃参加多个团体发起的「支持国安立法」签名活动。正在北京参加「两会」的全国政协常委、香港中华总商会会长蔡冠深指出,国家安全立法针对颠复国家等严重罪行,不会影响港资以至任何外资在港的正常商业营运,更不会影响香港市民的人权和言论自由。香港首任立法会主席范徐丽泰25日在接受中央广播电视总台专访时也表示,通过有关决定授权全国人大常委会制定有关法律,完全没有影响到香港的高度自治。她还反问道,如果任由这些暴力、近乎恐怖的活动继续下去,香港就完了,那时「香港的特殊地位」对我们还有什么意义?正如香港多位有识之士指出的,全国人大这一决定,针对的是极少数严重危害国家安全的行为。决定通过之后将启动立法程序,这将使香港有更加完备的法律体系、更加稳定的社会秩序、更加良好的法治和营商环境,有利于世界各国企业更好地在香港发展道貌岸然的某些美国政客,其实早在本国疫情防控和国际舞台的交往上,所作所为连做人的基本原则都突破了,这些人还奢谈什么公理道义!事实上,在这场持续至今的香港修例风波中,最坏、最黑的黑手恰恰就是这些美西方政客。以美国为例,它一直把香港作为在亚太开展政治渗透的关键据点,长期深耕经营,大量情报人员在此穿梭活动。据香港媒体披露,根据美国国会立法成立的美国国家民主基金会自1995年至2015年初累计资助香港反对派超过395万美元。去年5月,一些反中乱港分子去美国摇尾乞怜时,在美国国家民主基金会发表了煽动性极强的演讲。该基金会亚洲项目副理事还「关心」地询问:「我们能为你们做什么?我们该怎样帮助你们?」去年8月,有着多次参与策动他国「颜色革命」黑案底的一名美国外交官,被曝与香港极端反对派代表人物会面,这成为美国给反中乱港分子撑腰打气、提供支持的铁证。显然,美国一些政客之所以对涉港国安立法反应激烈,从根本上说是因为他们担心在香港有效堵上国家安全漏洞后,再也没机会肆意妄为地插手和干预香港事务,他们借「香港牌」牵制中国的梦想将彻底幻灭了。中国政府维护国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移,贯彻「一国两制」方针的决心坚定不移,反对任何外部势力干涉香港事务的决心坚定不移。此次中国全国人大将涉港国安立法纳入议程进一步表明:中国绝不允许反中乱港分子与外部反华势力相互勾结破坏香港社会秩序、干涉中国内政香港也绝不可能成为美国政府维护世界霸权的牺牲品。提醒美国「长臂猿们」,早一点从梦中醒来,切莫误判形势,一错再错!

  • 全国人大代表吴彦㛃:尊重农民主体地位,改善农村公共文化服务

    (两会速递)全国人大代表吴彦㛃:尊重农民主体地位,改善农村公共文化服务

  • 神州信息控股子公司中标烟台苹果大数据中心项目建设中标价1044.88万元

    挖贝网 5月26日消息,神州信息(000555,股吧)(000555)发布公告称,公司接到控股子公司神州远景(西安)科技发展有限公司(以下简称“神州远景”)通知,根据山东政府采购网发布的中标公告,神州远景已中标“烟台市大数据局烟台苹果大数据中心项目建设”(以下简称“本项目”)。公告显示,项目名称:烟台苹果大数据中心项目建设;项目编号:SDGP370600202002000092;采购单位:烟台市大数据局;采购方式:公开招标;主要采购内容:烟台苹果大数据中心项目建设,包括苹果大数据中心应用系统建设和数据资源整理、清洗。中标情况:中标公告期限:2020年5月25日至2020年5月26日。据了解,本次中标项目是烟台苹果大数据中心建设项目,通过使用大数据、物联网等新兴技术赋能苹果产业,建立苹果数据智能化采集、处理、应用、服务、共享体系,发展特色高效数字农业,将有助于推动监管方式、产业模式变革,为产业跨越式发展提供新的动能。本项目的顺利实施,将对公司经营业绩产生积极影响。来源链接:http://www.cninfo.com.cn/new/disclosure/detail?orgId=gssz0000555&announcementId=1207863485&announcementTime=2020-05-27

评测


  • 逆回购“37连停”后重启 释放维持流动性充裕信号

    专家称,逆回购重启是为了适度对冲地方债缴款,本周地方债发行超过7000亿元,创单周历史新高;另一方面,重启逆回购操作再次释放了维持流动性充裕的信号。在连续37个交易日暂停后,5月26日,央行公开市场进行100亿元人民币7天期逆回购操作。因当日无到期逆回购,市场实现净投放100亿元。业内人士表示,逆回购重启是为了适度对冲地方债缴款,本周地方债发行超过7000亿元,创单周历史新高;另一方面,政府工作报告提出稳健的货币政策要更加灵活适度,保持广义货币M2和社会融资规模增速明显高于去年,而增速提升的前提就是保持流动性的充裕,重启逆回购操作再次释放了维持流动性充裕的信号。逆回购“37连停”后重启,利率不变引国债大跌据5月26日央行公告,为维护银行体系流动性合理充裕,当日央行以利率招标方式开展了100亿元逆回购操作,中标利率2.20%,期限7天。这是时隔37个交易日后逆回购操作再次启动,上一次逆回购操作还是在3月31日。这期间市场短期流动性有多充裕?以上海银行间拆放利率(Shibor)看,隔夜Shibor利率一直在2%以下,在4月29日还曾下行至0.661%,刷新“地板价”,5月26日最新报价为1.88%。银行间市场存款类机构质押式回购隔夜品种DR001加权利率也曾跌至0.6625%,创下纪录新低。对于本次逆回购重启,一位券商分析师对新京报表示,一方面是因为本周地方债发行规模很大,市场需要资金“弹药”;另一方面是释放流动性会持续充裕的信号。广发固收刘郁团队也在26日发布的一份报告中称,5月最后一周地方债净发行额高达7581.1亿元,创周度发行历史新高,约相当于4月末超储的1/4,如央行不进行适度对冲,资金面可能继续边际收敛。该团队还提到,5月前三周地方债净融资额约4091亿元,但央行未进行对冲,因为4月和5月中旬央行定向降准释放了约4000亿资金,流动性足以应对。虽然逆回购时隔一个多月后重启,但“降息”预期落空令债市下跌。央行发布逆回购操作公告后,国债期货直线跳水,10年期主力合约一度跌0.55%,5年期主力合约一度跌0.62%。今年逆回购已有过 “29连停”,总体投放呈“放量”和“降价”特征事实上,在今年2月18日至3月29日这段期间,央行逆回购也曾连续29个交易日“没营业”。而在3月30日重启7天逆回购时,中标利率一次性降低了20个基点,从2.4%降至2.2%。这还不是年内逆回购首次降息。2月3日,春节后金融市场开市首日,央行以利率招标方式开展了1.2万亿元逆回购操作。其中,央行7天期和14天期逆回购中标利率分别下降10个基点至2.40%、2.55%。此外,中期借贷便利(MLF)操作也分别在2月、4月下调过10个基点、20个基点。MLF和逆回购“降息”带动1年期贷款市场报价利率(LPR)年内累计下行30个基点。业内人士认为,在疫情影响下,“降息”有助于缓解部分地区和企业的融资成本。除了短期内高频“降息”,今年央行投放流动性的另一个特点是“放量”。央行行长易纲近日表示,为对冲疫情影响,央行等部门加大总量逆周期调节,创新运用结构性货币政策工具,疫情暴发以来实施的对冲政策累计达5.9万亿元,为疫情防控和经济社会发展提供了有力支持。专家:未来降准降息仍可期,幅度和频率或有所减小今年政府工作报告提出,稳健的货币政策要更加灵活适度,保持广义货币M2和社会融资规模增速明显高于去年。“(今年)1-4月人民币贷款新增8.8万亿元,同比多增近2万亿元,广义货币M2和社会融资规模存量同比增速分别为11.1%和12%,增速明显高于去年,体现了有力的逆周期调节。”央行行长易纲日前称。易纲还表示,下一阶段央行将按照政府工作报告提出的要求,综合运用、创新多种货币政策工具,确保流动性合理充裕,保持广义货币M2和社会融资规模增速明显高于去年。植信投资首席经济学家兼研究院院长、中国首席经济学家论坛理事长连平对新京报记者表示,预计M2之后还会进一步提升,可能会到12%上下或者更高。从存款准备金率看,今年央行已进行过三轮降准,目前大型银行是12.5%,中小银行9.5%,行业综合加权平均水平为10.4%。连平认为,银行业未来加权平均存款准备金率可能降到10%以内。“发行特别国债和地方专项债都需要有人买,一个购买主体就是商业银行。而银行既要支持实体经济又要买债,在这种情况下,很可能进一步适当下调准备金率来配合特别国债和地方专项债的发行,幅度和频率不会像前一阵子那么大。”连平称。从利率上看,上述券商分析师表示,目前7天逆回购2.2%的利率比一些同业拆借工具利率还要高,未来也有进一步下降空间。此外,政府工作报告提出务必推动企业便利获得贷款,推动利率持续下行。从这一角度看,不少业内人士也表示,未来一段时间货币政策边际宽松还有空间,降息过程将会持续推进。记者 程维妙 编辑 赵泽 校对 李世辉


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